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三亚市国有及国有控股企业经营管理人才培养工程实施方案

文章来源:利发国际       2019-04-16 23:34

  为实施人才强企战略,建设优秀企业家队伍,促进国有企业又好又快发展,根据《三亚市国有及国有控股企业经营管理人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》精神,结合我市国有企业的实际,制定如下实施方案。

  近年来,随着企业改革和产业结构调整的不断深入,在旅游产业,特别是景区旅游业方面,国有及国有控股企业拥有优质的国有资产,占主导地位,迫切需要加快培养造就一支富有创新意识和能力、适应国际旅游岛建设要求、职业化的优秀企业家队伍和经营管理后备人才队伍。

  多年来,企业领导人员,在企业改革发展中发挥了重要作用,但与三亚作为建设海南国际旅游岛排头兵的战略要求,还有一些不适应的地方,迫切要求建立适应国际旅游岛建设的职业经理人和经营管理后备人才培养机制,加强人才培养。

  面对国际旅游岛建设的机遇和挑战,全面贯彻落实科学发展观,加快转变企业发展方式,迫切需要建设一支政治上靠得住、经营上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀企业家队伍,加强经营管理后备人才的培养。

  以市场配置人才资源为基础,以创新人才工作机制为动力,以加强能力建设为重点,以自主培养和重点引进为手段,积极开发利用国内外人才资源,努力培养市场开拓创新能力强、现代经营管理水平高和有社会责任感的优秀企业家和优秀经营管理后备人才,为实现国有资产保值增值提供强有力的人才资源保证。总体目标是:

  ――企业家和经营管理后备人才队伍规模不断壮大。利用3-5年时间,重点培养造就二十名优秀企业家和二十名优秀经营管理后备人才,在国有企业形成一支数量充足、适应企业战略发展需要、拥有驾驭全局能力、能够引领企业又好又快发展的经营管理人才队伍。

  ――年龄结构趋于合理。努力改变企业经营管理人员年龄偏大现象,逐步形成以40-50岁左右为主体、40岁以下占有一定比例的企业家群体。

  ――整体素质和能力有较大提高。通过培养锻炼,企业领导人员的创新、创业能力明显提高,国有产权代表意识和推动企业发展的能力不断增强,能够率领企业实现科学发展、又好又快发展的目标。

  ――人才培养机制不断完善。市场配置人才资源的基础性作用得到充分发挥,优秀企业家及优秀经营管理后备人才的培养、引进、评价、选拔、使用的规范化、制度化、市场化程度明显提高,激励和保障措施更加完备。

  坚持企业内部培养选拔与外部引进相结合。主要从企业领导班子成员和经营管理后备人才中选拔和调任。人才引进主要通过竞岗的方式进行。

  一是政治素质好,能够认真贯彻执行党的路线方针政策,有较强的政策理论水平,具有国有产权代表意识,遵规守法,诚信廉洁,勤奋敬业,作风严谨,有良好的职业素养;二是熟悉现代企业管理,有较强的战略决策、经营管理、市场应变和开拓创新能力,一般应当具有在企业担任企业领导职务和担任中层职务的经历,且业绩优良,有较大发展潜力;三是一般应具有大学专科以上学历,企业经营管理后备人选的初选年龄一般不超过45周岁,对特别优秀或者急需的人才,也可以不受学历、年龄和身份等的限制;四是具备履行岗位职责所需要的其他方面条件。

  1.组织选拔。原则上通过企业党委(党组)推荐上报,经考察合格后纳入优秀企业家和优秀经营管理后备人才。

  2.公开招聘。根据企业改革发展需要,市国资委党委适时组织企业面向社会公开招聘高级经营管理人员和后备人选,对于进入面试和考察范围的人选,择优列入优秀企业家和优秀经营管理后备人才。

  3.个人自荐。不限地域和所有制性质,凡符合条件的人员,可以通过个人自荐方式,向市国资委党委提出申请,经审查合格后进入优秀企业家和优秀经营管理后备人才。

  5.多形式引进。鼓励企业依托重大科研和建设项目、企业研发中心、优秀创新团队等载体引进专家型高级人才,或者采取兼职、短期聘用、人才租赁等方式从海外引进国际经营管理人才。

  对通过审查进入优秀企业家和优秀经营管理后备人才库的,市国资委党委将通过一定方式通知本人,经本人同意的,可通知所在企业或单位。

  遵循企业家的职业特点和成长规律,建立科学的培养模式或体系,多渠道、多形式地对优秀企业家和优秀经营管理后备人才培养。一是强化管理知识和经营能力培训,组织企业经营管理人才及后备人才到国内外著名高校和科研机构进行短期培训,或到发达地区企业挂职锻炼;二是加强战略决策、资本运作、国际商务贸易等方面的学习,鼓劲优秀企业家和优秀经营管理后备人才参加MBA、EMBA等学历学位的深造;三是加强企业职业经理人资格认证教育、利用海南省企业家协会这个平台,有计划地组织企业经营管理人才及后备人才参加培训学习;四是加强培养勇于创新、敢于冒险的现代企业家精神,每年安排著名专家学者为企业经营管理人才及后备人才作学术报告讲座。

  对国有企业经营管理人才实行动态管理,原则上每年考核、调整一次。考核工作结合领导班子和班子成员年度考核同步进行。把考核情况作为调整、重用和表彰奖励的依据。优秀经营管理后备人才的培养期一般为3年,对于考核成绩较差或者有其它不适合入选情况的,及时进行调整。建立跟踪培养报告制度,企业党委(党组)应及时了解本企业优秀企业家和优秀经营管理后备人才的综合表现情况,原则上每年年底向市国资委党委报告。

  对业绩优异、做出突出贡献的企业家予以重奖。对优秀经营管理后备人才,经考察后给予重用,或者委派担任国有产权代表职务。注重协调落实和提高优秀企业家的政治待遇,优先推荐参加各级党代表、人大代表、政协委员的选举。探索建立签约培养制度,防止人才无序流失。同时,对优秀企业家和优秀经营管理后备人才要严格要求,加强教育,强化监督,促使其廉洁从业、健康成长。

  成立领导小组,负责整个工程的总体规划、政策研究、宏观指导和工作协调。领导小组下设办公室,具体负责优秀企业家和优秀经营管理后备人才培养工程的组织实施及日常工作。

  整合培训资源,拓宽经费渠道,建立多元化的企业家人才开发投资机制。探索建立优秀企业家和优秀经营管理后备人才培养工程专项资金。

  不断深化人事制度改革,通过创新机制、完善政策、改善条件、优化环境,为优秀企业家和优秀经营管理后备人才及企业家群体的不断涌现和健康成长提供坚实保障。